转型发展蓄动能 产城融合惠民生

泗泾全景

数据看变化

2021年，泗泾镇实现地区生产总值84.9亿元，是2012年的1.5倍。

十年来，落户泗泾的企业数从1442户增加到11219户。

全镇现有上市（挂牌）企业25家、院士专家工作站2 家、工信部“制造业单项冠军”1 家、高新技术企业136家、企业技术中心11家、科技小巨人企业3家、专精特新企业21 家。

有巢国际公寓社区

□记者  陈菲茜

转型发展积蓄增长新动能、旧城改造增进民生福祉、生态环境提升绘就美丽泗泾……过去十年，是泗泾镇发展历程中极不平凡的十年。

泗泾镇科创产业轴、宜居生活轴两大发展轴形态初显，水乡生态休闲带体验功能基本形成，古镇特色板块、轨交综合板块、智能双创板块、城镇生活板块等功能显著提升，形成了以高端产业为引领、先进制造业为根本、现代服务业为重要保障的发展格局。

十年来，泗泾镇持续聚焦“一个目标、三大举措”战略布局，对标长三角G60科创走廊、松江枢纽、松江新城建设“三张王牌”，秉持新发展理念，自觉践行“人民城市”理念，聚焦区位优势、产业优势和人文优势，唯实唯干、拼搏奋进，全力绘就“科创绿洲、活力古镇、宜居新城”崭新篇章。

转型发展蓄动能，以“智”为核强发展

连接上海市区与松江新城的轨交9号线从泗泾镇穿境而过。依靠优越的区位优势，泗泾镇曾一度成为房地产开发的热土，高地价、大开发带来了高额税收，2012年至2017年，房地产税收均占全镇地方财政收入一半以上，2016年甚至达到了78.2%。靠房地产发展不可持续，然而，“转型”二字谈何容易，空间少、业态低、产出少、布点散……重重困难横亘在泗泾镇面前。

即便如此，泗泾镇仍旧大刀阔斧谋求转型发展。结合“五违四必”区域环境综合整治，泗泾镇以中央生态环保督察和水环境综合治理为契机，整治关闭了泗泾钢材城、万春园市场、南方物流堆场、大济仓储等市场，淘汰关停182家“三高一低”企业，清退拆除82家无证企业，清除低端业态，腾出厂房38万平方米。同时，泗泾镇推进工业区二次开发利用，手拉手汽车港、金地威新、红虹木业、交科医疗健康产业园、食品产业园等一批项目成功转型升级。国际食品城、华电、白马等园区也完成从低端业态集聚区到人工智能产业园区的华丽蝶变。

在高质量发展实体经济的布局中，泗泾镇大力发展以“智”为核的特色产业，主动对接长三角G60科创走廊建设，积蓄发展新动能。移远通信、国科G60数字智能产业园、长三角G60山高科创谷、三旺奇通等一批重大项目和头部企业纷纷落户泗泾。专攻5G通讯测试和超算的上海创远仪器技术股份有限公司入驻空置的11万平方米凯富科创园区，国家级G60商用密码产业基地、中电科松江信息技术创新产业园等一批重大平台集聚，共同打造长三角国家信息安全产业应用示范基地。

此外，辅仁药业医药研发板块及集团全球知识产权交易中心和全球销售中心落户泗泾镇，主体公司也设于此。

以创新型经济引领“五型经济”发展，泗泾镇原创科研成果捷报频传。目前，全镇共有上市（挂牌）企业25家、院士专家工作站2家、工信部“制造业单项冠军”1家、高新技术企业136家、企业技术中心11家、科技小巨人企业3家、专精特新企业21家。其中，创远仪器荣获国家科技进步特等奖，拥有市级高新技术成果转化项目认定10项。此外，泗泾镇企业在技术创新中的主体作用充分发挥，4家企业参与4项国家标准、行业标准的制修订。

值得一提的是，近年来，泗泾镇企业创新活力不断释放。上海交科众创园荣获国家级小微企业创业创新示范基地和国家级科技企业孵化器双称号；柯马（上海）工程有限公司成为亚太地区总部，入选工信部第三批服务型制造示范名单。

水绿交融焕生机，产城融合筑家园

十年间，泗泾镇始终秉持新发展理念，生态环境日益向好。近年来，泗泾镇狠抓中小河道三级“河长制”，完成44条（段）40公里河道整治，对11公里共15.6万平方米的河道实施生态修复，全面消除河道黑臭现象。同时，泗泾镇抓实“林长制”工作，加大增绿补绿，累计新建绿地7.5万平方米，补种绿化近19万平方米，复耕农田588亩，实施全区第一家镇级生态廊道项目建设，累计建设406.9亩生态廊道和596亩生态公益林。

其中，泗泾塘河道整治（一期）工程经过一年多的改造提升，一改往日滩涂模样，完成蜕变。5.4万平方米的泗滨绿地与泗泾塘水绿交融，成为居民休闲的好去处。眼下，泗滨绿地正在布设夜间灯光，泗泾塘河道整治（二期）工程也将于近期开工。

近几年镇内生活配套设施日趋完备。在泗凯路路段，2020年建成开放的“一院三中心”将医疗、文化、体育等社会公共资源送到了居民家门口：新凯敬老院启用，养老床位数由2015年底的40张增加到1110张；泗泾镇社区卫生服务中心分中心科室配备完整，为居民们提供综合型医疗就诊服务；新凯社区文化活动中心拥有可容纳350人的现代化剧场，兼具科技路演功能；新凯体育中心共4000平方米，配有篮球场、羽毛球场等空间，供市民使用。此外，三湘商业广场、保利悦活荟、汇泾商业广场、宝乐汇等大型商场相继开放，进一步丰富了居民的购物选择，打造更为便捷的15分钟生活圈。

千年古镇韵味长，保护更新展新颜

千年古镇是泗泾独有的文化积淀，也是最悠长的乡愁。泗泾古镇风貌区面积达15.52公顷，于2005年被命名为上海市历史文化风貌区，2014年被列为第六批中国历史文化名镇名村。其中下塘村是古镇的核心区域，下塘村传统建筑群落沿泗泾塘、北张泾等水系布局，形成较为典型的江南水乡传统建筑风貌，村镇整体格局保存完好，是一个具有传统风貌特色、具有较高历史和文化价值的区域，史量才、马相伯、闻宥等都曾居于此。风貌区非物质文化遗产丰富，有国家级非遗十锦细锣鼓和市、区两级非遗松江皮影戏、阿六汤圆、广利粽子等。

2017年5月，泗泾全面启动古镇保护与更新利用工作。目前，史量才故居和马相伯故居已完成修缮并对外开放，并成为市、区两级爱国主义教育基地。另有一批文保建筑完成修缮并将进一步活化利用，文化路、下塘街和开江中路等一批老街区焕新颜。

如今，古镇样板段已见雏形。步入下塘街区，安方塔园映入眼帘，经过景观提升后的塔园已成为独具江南庭院风格的市民休闲公园。往里走，“三宅又一生”（程氏宅、管氏宅、孙士林宅）吸引游客驻足观赏，曾被市文物局作为文物建筑焕发新生案例报送国家文物局。2019年7月，新华书店文旅类实体门店——“南村映雪”在修复后的管氏宅里开门营业。同时，上海视觉艺术学院文创教学基地先后入驻管氏宅。2020年下半年，由吴门琴派领衔打造的古琴文化艺术馆“松风听音”、小林漫画“等一朵花开”阅读艺术空间、茶文化研究中心和乡音茶馆“月栖华明”相继入驻蒋氏宅、丁氏宅、程氏宅，与“南村映雪”形成“风花雪月”四个网红打卡地。

眼下，宝伦堂修缮已经临近尾声，周坤生宅、盛树松宅等文保建筑修缮也在紧锣密鼓地进行中，蔡氏宅、薄氏宅、花长盛宅等已纳入修缮计划。今年年底，下塘风貌区样板段将在众人的期待中揭开神秘面纱。

创新亮点

“店小二”有呼必应  “金凤凰”近悦远来

□记者  陈菲茜

企业年纳税额从2016年的数十万元到2021年的350多万元，上海帝亚实业有限公司自2017年落户泗泾镇后发展迅猛，帝亚还计划将旗下所有公司都迁至泗泾。吸引帝亚这只“金凤凰”的，正是这里的优质营商环境。“政府和企业、园区是鱼和水的关系，彼此需要、唇齿相依，企业、园区有任何需求，我们都会尽力去满足。”泗泾镇相关负责人说道。持续优化的营商环境，让企业与园区取得了长足发展。

帝亚是一家电商企业，涉及产品多达4000多种，由于品类较多，常常因为某些细节把握不当，宣传产生偏差。了解到这一情况后，泗泾镇投促中心的服务专员立即联系了镇工商部门协助企业自查自检，及时纠正可能存在的问题。更令帝亚感到贴心的是，有任何疑惑都可以向工商部门咨询。“我们公司法务人员经常去上门请教，与政府部门沟通非常顺畅，有了这样的支持，我们可以更加专心经营了。”该公司负责人赵诣说。

疫情突袭，帝亚措手不及。对此，服务专员又邀园区管理方一同想办法。在三方协商下，2021年，帝亚顺延了五年的租期，园区管理方则当场表示，五年内不涨一分房租。面对帝亚的贷款需求，服务专员牵头联系了中国银行、建设银行、上海银行，三家银行的行长及相关人员上门为企业服务。“只要一个电话、一条消息，镇投促中心的服务专员就会立即上门了解情况，无论是政府还是园区，都给予我们最大的支持，让我们充满了归属感。”赵诣说。

当好“店小二”，引来“金凤凰”。良好的营商环境不仅为企业发展创造有利条件，也推动了产业园区的发展。位于泗陈公路沪松公路的掌安物联网创新中心是一家物联网产业园区，自2016年招商以来，园区不断迸发经济增长活力，去年实现税收2760万元。园区运营方上海掌安物联网科技有限公司是一家主营车联网汽车导航的公司，初到泗泾时，引进了一些产业链相关企业，但企业在发展之初遇到了难题。泗泾镇“店小二”得知后，积极牵头帮助园区和企业了解政策扶持、贷款事宜等，帮企业代办业务，为园区和企业排忧解难。如今，入驻园区的企业中，创新创业企业占了近九成，园区更是获评“上海市创业孵化示范基地”。“我们与企业之间有服务专员，每个园区设置了1到2名服务专员，企业有任何问题都可以咨询服务专员。”泗泾镇相关负责人介绍，对于服务专员无法协助解决的问题，后续会通过镇“产业项目推进会”，由镇领导和镇各职能部门协调解决，及时帮助企业解决发展中遇到的问题。

为打造充满活力的产业创新生态，泗泾镇出台经济高质量发展二十条、企业财政扶持、商用密码及信息安全应用技术创新产业专项扶持等一系列政策，累计拨付财政扶持资金9508万元，惠及企业357家，助力企业发展壮大。全面落实“一网通办”，成立G60科创走廊投资项目审批服务中心泗泾分中心，实现与区投资项目审批服务无缝对接，打造高效便捷的政务服务生态。成立镇投资促进、企业服务、园区管理三个中心，整合组建镇商旅发展公司，建立企业服务专员制度，深化“店小二”式闭环服务，做到“有呼必应、无事不扰”。世强经济小区连续两年在全区民营经济小区考核中获得特等奖。此外，泗泾镇深入推进人才安居工程，华润有巢、派米雷等租赁住房项目投入运营，累计筹措人才公寓2403套，更好满足青年人才的居住需求。

老破旧将成往事  新家园安居梦圆

□记者  陈菲茜

近日，好消息传来，泗泾镇“51号地块”动迁签约率达96%，这意味着该地块内已签署的房屋动迁补偿协议可生效，动迁居民将进入交房办理流程，过渡费也将同步计发。该地块持续整整23年之久的动迁工作步入新阶段，动迁居民的“安居梦”又迈进一步。泗泾镇“51号地块”动迁是泗泾镇持续推进老旧小区改造，深化城市有机更新，改善人民生活，建设“人民之城”的缩影。

“51号地块”中最早一批房屋建成于上世纪50年代，房屋多为砌体结构，外墙早已斑驳不堪，成块发霉的黑斑随处可见，还有部分墙砖裸露在外，雨天漏水问题常见。这里的房子或缺乏厨卫设施，或只有共用厨卫。房屋性质也较为复杂，包括镇房管所的直管公房、无产权私房、产权私房。由于设施老旧，且居民动迁意愿强烈，结合老城改造计划，该地块于1999年纳入动迁范围，后于2004年出让给相关地产开发公司。然而，因设计住房容积率、住宅限高等问题与新的建设用地控制规划相矛盾，导致动迁工作停滞不前。

尽管如此，泗泾镇仍持续推进“51号地块”动迁的前期准备工作，去年7月正式启动动迁。所属居委会、拆迁工程实施单位、动迁办工作人员驻点提供咨询服务，开展签约工作。同时，工作人员通过走访居民纾困解惑，为居民建立“一户一档”调解协议，最终，动迁工作顺利开展。“对生活又有了新向往，上了年纪的谢秀英婆婆不用再住在老破小的房子里，楼组长陈国华也不用再到处奔波劝说，第一批签动迁协议的张素娥也可以拿过渡费了……”江川居民区党支部书记杨启强欣慰地说。

在距离“51号地块”500多米远的中西居民区，动迁居民们这几天正分批看房，挑选心仪的新居位置。今年年底，他们将拿到新房钥匙，入住崭新的迪家苑小区。据了解，这批动迁户是原居住在泗泾下塘历史文化风貌区的居民，2015年启动动迁，首批于同年9月签约，目前已有802户完成签约。动迁前这里的老房子面积小，有些只有十几平方米，缺少厨卫设施。动迁户周锦明用“又破又小”形容曾经的老房子，“尤其是台风一来，雨一大，家里的鞋子都会浮起来，常常需要转移避险”。如今，周锦明和老邻居们即将搬进新居。据介绍，自启动全镇动迁安置工作以来，泗泾镇已分批安置居民近4900户。

与此同时，泗泾镇也通过旧街坊整体改造，改善居民的居住环境。会波苑小区的房子于上世纪90年代交付使用，由于缺少维护、自然风化等原因，房屋损坏较为严重，存在较大的安全隐患，影响居住。可喜的是，相关改造工作已于日前启动，将实施外墙面修缮粉刷、楼道公共部位整修涂饰、停车位改造、小区绿化修复提升等工程，惠及居民355户。

另有老小区焕然如新。如今走进江川一村和江川二村，开阔整洁的沥青道路取代了原本有些坑洼的水泥路，小区房屋外立面粉刷一新，机动车、非机动车停车位整齐规划，架空线一并入地，改造还融入下塘历史风貌区的明清历史元素，打造泗泾江南民居风格，2033户居民的居住环境得到大幅提升。

安方塔

国家商用密码检测（上海）中心

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