佘北大居油烟扰民困扰不再

□记者 张立

别致的蛋糕店取代了烧烤店，售卖炒菜的商户开始改卖轻餐饮，充满油烟味的炸鸡不复存在……现在经过佘山镇青城山路、华莹山路，曾被佘北大居居民频繁诟病的油烟扰民问题已得到有效治理，并且还建立了相关长效治理机制，进一步防止油烟问题“死灰复燃”。

“与之前完全不一样了，现在敢开窗，空气清新多了。”谈起自家附近目前的环境，居住在佘北家园的吴女士连连肯定。记者从区信访办了解到，从去年开始，在得知佘北大居存在油烟扰民问题后，属地政府便耗时数月实地走访调研，最终于去年7月清退了10家重餐饮店。

困扰多时的难题得以解决，离不开属地政府和相关职能部门的协同推进。佘山镇信访办多次将油烟扰民相关情况及人民建议上报至区信访办，引起了区信访办的高度重视，并及时牵头成立了由12家单位组成的佘北大居餐饮行业油烟扰民综合整治专班。

“因为这并非简单的整治关停，政府部门还要做好规范引导，促进业态转型，这需要多部门协同合作。”区信访办相关负责人表示，整治专班既要保证周边居民有一片洁净的生活环境，又不能损害合法经营商户的利益。

为此，佘山镇政府首先联系到佘北大居商铺产权人——上海方松建设投资有限公司（以下简称“方松公司”），掌握所涉及整治商户的情况。经实地核实，大居沿街签约商户184家，其中餐饮类商户54家，重餐饮占9.1%，轻餐饮占8.4%，另有其他类餐饮占11.85%。其中，有16家商户存在被投诉情况，10家餐饮店需重点整治。

“首轮整治的目标是让商户转型，对于不适合在居民区周围经营的商户直接予以清退。”佘山镇相关负责人透露，属地政府经过一周的综合整治行动，对违规餐饮商户共下达了31张整改通知书、8张谈话通知书，对4家商户二楼整体查封，立案4家。

第一轮整治结束后，佘山镇立即将整治情况抄送给方松公司，对于不愿转型成为“轻餐饮”的商户，由该公司与商户谈判协商，至去年7月底，最终将重点整治的多家重餐饮全部清退，解决了油烟扰民问题。

“我们这里本来就不适合开重餐饮，去年整治完毕后，我们担心又有重餐饮店开启。”令曾频繁信访的市民赵先生感到欣喜的是，经过这段时间的观察，油烟问题并未“死灰复燃”，而这都得益于综合整治专班全新建立的长效常治工作机制。

为防止油烟扰民问题反复，综合整治专班要求商铺产权人履行监督职责，从根源上管控居民区周边商业业态，遵守最初对沿街商户环保备案中“不开设餐饮”的条款，同时加强对招租方的指导监督，及时调整不合理布局；并且建立地企双向联动机制，今后在业态布局、招商管理、居民诉求等方面协商联动，签订租赁协议前由属地居委会审批备案环节。此外，要求属地政府强化日常监管，佘山镇需严格落实属地管理责任，全面加强日常巡视、问题整改，确保监管到位、还“净”于民。